NSString中如果包括中文字符的话转换为NSURL得到的值为nil，在网上搜了下，用stringByAddingPercentEscapesUsingEncoding:NSUTF8StringEncoding可以解决，代码如下：

NSString *str = [NSString stringWithUTF8String:surl.c_str()];

    str = @"http://218.21.213.10/MobileOA/TIFF/鄂安办发45号关于下达2012年全市安全生产相对控制指标的通知1.jpg";

    str = [str stringByAddingPercentEscapesUsingEncoding:NSUTF8StringEncoding];

    NSURL *imageUrl = [NSURL URLWithString:str];

    UIImage *image = [UIImage imageWithData:[NSData dataWithContentsOfURL:imageUrl]];

中间如果不加 str = [str stringByAddingPercentEscapesUsingEncoding:NSUTF8StringEncoding];这一行则imageUrl为nil